1. Przedmiotem zamówienia jest zakup energii elektrycznej na potrzeby obiektów Gminy Jerzmanowice - Przeginia i jej jednostek organizacyjnych.

2. Wspólny Słownik zamówień (CPV): 09310000-5 Elektryczność.

3. Szczegółowy wykaz punktów poboru energii elektrycznej stanowi II część SIWZ.

4. Zakup będzie się odbywać na podstawie umowy sprzedaży z Wykonawcą.

5. Usługi dystrybucji będą świadczone na podstawie odrębnej umowy zawartej z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego (OSD).

6. Do obowiązków Wykonawcy należy m. in.:

1) Wykonawca odpowiedzialny będzie za całokształt, w tym za przebieg oraz terminowe wykonanie zamówienia, za jakość, zgodność z warunkami technicznymi i jakościowymi określonymi dla przedmiotu zamówienia oraz przyjmuje na siebie pełną odpowiedzialność za właściwe wykonanie zamówienia.

2) Spełnienie innych wymagań określonych w istotnych postanowieniach umowy oraz wynikających z obowiązujących przepisów prawa.

7. Podstawowe informacje:

8. W związku z charakterem zamówienia nie można określić dokładnego zużycia energii elektrycznej objętej przedmiotem zamówienia. Z tego powodu Zamawiający przedstawił przewidywalną ilość zużycia energii elektrycznej. Zamawiający przewiduje, iż rzeczywista ilość zużycia energii elektrycznej może ulec zmianie, tj. zwiększeniu bądź zmniejszeniu przy zachowaniu zaoferowanych cen jednostkowych. Tym samym opisane prognozowane zużycie energii elektrycznej nie stanowi dla Zamawiającego zobowiązania do zakupu energii elektrycznej w podanej wysokości.

9. Informacja na temat możliwości powierzenia przez Wykonawcę wykonania części zamówienia Podwykonawcom:

a) Zamawiający nie wprowadza zastrzeżenia wskazującego na obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia. Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia Podwykonawcy.

b) W przypadku powierzenia wykonania części zamówienia Podwykonawcy, Wykonawca zobowiązany jest do wykazania w formularzu ofertowym części zamówienia, której wykonanie zamierza powierzyć Podwykonawcom.

c) Jeżeli zmiana albo rezygnacja z Podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby Wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w niniejszej SIWZ (art. 22a ust. 1 ustawy Pzp.), w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, Wykonawca jest obowiązany wykazać Zamawiającemu, że proponowany inny Podwykonawca lub Wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż Podwykonawca, na którego zasoby Zamawiający powoływał się w trakcie postępowania o udzielenie niniejszego zamówienia.

d) Jeżeli powierzenie Podwykonawcy wykonania części zamówienia na dostawy następuje w trakcie jego realizacji, Wykonawca na żądanie Zamawiającego przedstawi oświadczenie, o którym mowa w art. 25a ust. 1 ustawy Pzp lub oświadczenia lub dokumenty potwierdzające brak podstaw wykluczenia wobec tego Podwykonawcy.

e) Jeżeli Zamawiający stwierdzi, że wobec danego Podwykonawcy zachodzą podstawy wykluczenia, Wykonawca obowiązany jest zastąpić tego Podwykonawcę lub zrezygnować z powierzenia wykonania części zamówienia Podwykonawcy.

f) Powierzenie wykonania części zamówienia Podwykonawcom nie zwalnia Wykonawcy z odpowiedzialności za należyte wykonanie niniejszego zamówienia.

10. Wymagania stawiane Wykonawcy:

a) Wykonawca jest odpowiedzialny za jakość, zgodność z warunkami technicznymi i jakościowymi opisanymi dla przedmiotu zamówienia.

b) Wymagana jest należyta staranność przy realizacji zobowiązań umowy.

c) Ustalenia i decyzje dotyczące wykonywania zamówienia uzgadniane będą przez Zamawiającego z ustanowionym przedstawicielem Wykonawcy.

d) Określenie przez Wykonawcę telefonów kontaktowych i numerów fax oraz innych ustaleń niezbędnych dla sprawnego i terminowego wykonania niniejszego zamówienia.

e) Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez Wykonawcę podczas wykonywania przedmiotu niniejszego zamówienia.

11. Wymagania dot. zatrudnienia osób wykonujących wskazane czynności w zakresie realizacji przedmiotowego zamówienia na podstawie umowy o pracę - Zamawiający nie stawia wymagań. Wymagania organizacyjne - Zamawiający nie stawia wymagań.

12. Wymagania dot. gwarancji - Zamawiający nie stawia wymagań.

13. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.

14. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej.

15. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.

16. Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej.

17. Koszty udziału w postępowaniu, a w szczególności koszty sporządzenia oferty, pokrywa Wykonawca. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu (za wyjątkiem zaistnienia sytuacji, o której mowa w art. 93 ust. 4 ustawy Pzp).

18. Zamawiający nie przewiduje określania w opisie przedmiotu zamówienia wymagań związanych z realizacją zamówienia, o których mowa w art. 29 ust. 4 ustawy Pzp.

19. Zamawiający nie przewiduje rozliczenia w walutach obcych.

20. Zamawiający nie przewiduje zorganizowania zebrania informacyjnego Wykonawców.

21. Zamawiający w okresie obowiązywania umowy nie przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 7 ustawy Pzp.

22. Wykonawca zobowiązany jest do zaoferowania jednakowej ceny dla wszystkich punktów poboru energii elektrycznej.

1) Sprzedaż energii elektrycznej odbywać się będzie za pośrednictwem sieci dystrybucyjnej należącej do Operatora Systemu Dystrybucyjnego TAURON Dystrybucja SA, na warunkach określonych przepisami ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne(Dz. U. z 2019 r., poz. 755 tj.) zwanej dalej „Prawem energetycznym".

2) Wykonawca zobowiązuje się wykonać przedmiot umowy siłami własnymi lub z u działem Podwykonawców.

3) Rozliczenia za dostarczoną energię elektryczną dokonywane będą na podstawie faktur wystawionych przez Wykonawcę w terminach stosowanych przez OSD wg ceny jednostkowej netto zawartej w ofercie.

4) W ramach wykonania przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązany będzie do:

a) sprzedaży energii elektrycznej z zastrzeżeniem, że sprzedaż energii elektrycznej rozpocznie się w chwili przyjęcia umowy do realizacji przez OSD,

b) przeniesienia na Zamawiającego własności energii elektrycznej,

c) prowadzenia ewidencji wpłat należności zapewniającej poprawność rozliczeń,

d) nieodpłatnego udzielania informacji w sprawie aktualnych cen oraz zasad rozliczeń,

e) przyjmowania wniosków i reklamacji,

f) przekazywania istotnych informacji dotyczących realizacji umowy,

g) rozliczenia za dostarczoną energię elektryczną odbywać się będą na podstawie wskazań zainstalowanych układów pomiarowych.

Jerzmanowice, 26.06.2019r.

IR.271.1.3.2019.AK

PYTANIA I ODPOWIEDZI ORAZ ZMIANA TREŚCI SIWZ

Gmina Jerzmanowice-Przeginia jako Zamawiający w niniejszym postępowaniu, informuje, że zgodnie z art. 38 ust. 2 i ust. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2018r., poz. 1986 ze zm.), udziela odpowiedzi na zadane w postępowaniu pytania oraz dokonuje zmiany treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ) w następującym zakresie:

Pytanie 1 – „Rozdział 1, pkt 1.7 SIWZ („Przedmiot zamówienia – Podstawowe informacje”)

Zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający przekaże niezbędne dane w wersji elektronicznej Excel oraz dokumenty do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy najpóźniej w dniu podpisania umowy? Dokument zawierający niezbędne dane stanowić będzie również załącznik do umowy.

Wyłoniony Wykonawca będzie potrzebował do przeprowadzenia zmiany sprzedawcy oprócz danych dla każdego punktu poboru również dokumentów dla każdej jednostki objętej postępowaniem (Gminny Ośrodek Kultury, Powiatowa
i Gminna Biblioteka Publiczna):

- pełnomocnictwo do zgłoszenia umowy;

- dokument nadania numeru NIP;

- dokument nadania numeru REGON;

- KRS lub inny dokument na podstawie którego działa dana jednostka;

- dokument potwierdzający umocowanie danej osoby do podpisania umowy sprzedaży energii elektrycznej oraz pełnomocnictwa.

Jednocześnie informujemy, że OSD może odrzucić zgłoszenia umów sprzedaży zawierające błędne dane skutkiem czego może być konieczność zakupu energii przez Zamawiającego od tzw. sprzedawcy rezerwowego, o którym mowa w art. 5 ust. 2a pkt 1 lit b) ustawy Prawo energetyczne“.

Odpowiedź 1.

Pytanie 2 – „Załącznik nr 3 („Pełnomocnictwo”) do Umowy Nr … (SIWZ cz. III)

Czy Zamawiający udzieli Wykonawcy stosownego pełnomocnictwa do zgłoszenia
w imieniu Zamawiającego zawartej umowy sprzedaży energii elektrycznej do OSD oraz wykonania czynności niezbędnych do przeprowadzenia procesu zmiany sprzedawcy u OSD wg wzoru stosowanego powszechnie przez Wykonawcę (druk w załączeniu)? W przypadku braku zgody na powyższe prosimy o wyjaśnienie czy Zamawiający ponosił będzie odpowiedzialność za treść przedstawionego wzoru pełnomocnictwa i za jego ewentualne zakwestionowanie przez OSD?”

Odpowiedź 2.

Pytanie 3 – „Rozdział 8, pkt 5 SIWZ („Opis sposobu obliczania ceny i zasady płatności”), §7 ust. 1 SIWZ cz. III(„Umowa Nr…”)

Zwracamy się z prośbą o udzielenie informacji, czy Zamawiający oczekuje uwzględnienia (zamieszczania) na wystawianych fakturach VAT dokumentujących sprzedaż energii elektrycznej pola „Odbiorca”?

Wyjaśniamy przy tym, że przepisy art. 106 e Ustawy z dnia 11 marca 2014r.
o podatku od towarów i usług nie obligują Wykonawcy (Sprzedawcy energii elektrycznej oraz Podatnika na wystawianej fakturze VAT) do wprowadzenia na fakturach, niezależnie od wymaganych danych Nabywcy, dodatkowo nazwy i danych adresowych jednostki organizacyjnej ze wskazaniem na fakturze, że jest to ”Odbiorca”.

Z uwagi na powyższe zostało przyjęte, że adres korespondencyjny, adresat, odbiorca są na fakturze tożsame. Równocześnie informujemy, iż dane Odbiorcy faktury VAT prezentowane będą w polu „adres do korespondencji. Czy Zamawiający dopuszcza taką formę prezentowania danych Odbiorcy na wystawianych fakturach VAT?

Równocześnie Wykonawca informuje, że zgodnie z możliwościami działania systemu bilingowego, na fakturach wskazane będą dane Nabywcy (nazwa, adres, Nr NIP), natomiast dane Odbiorcy (nazwa i adres) zostaną wpisane pod pozycją "Adres korespondencyjny”. Prosimy o potwierdzenie, że takie rozwiązanie dotyczące wystawianych faktur VAT jest akceptowane przez Zamawiającego.”

Odpowiedź 3.

Pytanie 4 –„§7 ust. 6 SIWZ cz. III(„Umowa Nr…”)

Zamawiający określił, iż złożona reklamacja powoduje wstrzymanie płatności faktury przez Zamawiającego o termin nie dłuższy niż 30 dni od daty dostarczenia ostatecznej decyzji o rozpatrzeniu reklamacji lub dostarczenia poprawnej korekty faktury VAT. Informujemy, że zgodnie z art. 488 Kodeksu cywilnego, dotyczącego obowiązku spełnienia świadczeń wzajemnych oraz zgodnie z zasadami obowiązującymi w obrocie profesjonalnym, złożenie reklamacji nie zwalnia Odbiorcy od obowiązku terminowej zapłaty należności. Zwracamy się z prośbą o usunięcie przedmiotowego zapisów, gdyż w obecnym brzmieniu może on prowadzić do składania nieuzasadnionych reklamacji, stanowiąc ryzyko po stronie wykonawców. W związku z powyższym, zwracamy się z prośbą o odpowiednią modyfikację przedmiotowego zapisu, poprzez określenie, iż „Złożenie reklamacji nie zwalnia Zamawiającego z obowiązku terminowej zapłaty należności.””

Odpowiedź 4.

Pytanie 5 – „§6 ust. 3 SIWZ cz. III(„Umowa Nr…”)

Wykonawca informuje, iż w świetle przepisów prawa energetycznego i aktów wykonawczych, to OSD jest podmiotem odpowiedzialnym za pozyskiwanie i przekazywanie do sprzedawców danych pomiarowo - rozliczeniowych (dla punktów poboru energii (PPE). Sposób ustalania danych przez OSD określony jest w umowie dystrybucyjnej zawartej pomiędzy Zamawiającym a OSD. Wykonawcy (Sprzedawcy energii) nie mają wpływu na regulacje w tym zakresie wynikające z umów dystrybucyjnych Zamawiającego i zgodnie z przepisami przyjmują do rozliczeń dane przekazane przez OSD za wskazany przez OSD okres.

W związku z powyższym zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie czy Zamawiający uwzględni obowiązujące przepisy prawa energetycznego i aktów wykonawczych w zakresie prowadzenia rozliczeń na podstawie danych pomiarowo- rozliczeniowych przekazywanych wykonawcy przez OSD za wskazany przez OSD okres rozliczeniowy (mogący się różnić od okresu wyszczególnionego na fakturze za usługę dystrybucji energii elektrycznej)?

Równocześnie informujemy, iż Wykonawca może prowadzić rozliczenia tylko
w okresach rozliczeniowych udostępnionych przez OSD.

Wobec powyższego Wykonawca wnosi o modyfikację zapisu do treści:

„3. Należność Wykonawcy za zużytą energię elektryczną w okresach rozliczeniowych wskazanymprzez OSDw przekazanych (udostępnionych) Wykonawcy danych pomiarowo-rozliczeniowych obliczana będzie jako iloczyn ilości sprzedanej energii elektrycznej ustalonej na podstawiedanych pomiarowo-rozliczeniowych uzyskanych z zainstalowanych układów pomiarowo-rozliczeniowych i ceny jednostkowej netto energii elektrycznej określonej w Umowie.”

Odpowiedź 5.

Pytanie 6 – „§2 ust. 8 SIWZ cz. III(„Umowa Nr…”)

Wykonawca informuje, że zmiana mocy umownej jest możliwa w ramach określonych w przedmiocie zamówienia grup taryfowych. W związku z powyższym prosimy o modyfikację zapisów poprzez określenie, iż „Zamawiający może zmienić moc umowną do obiektów w ramach określonych przez Zamawiającego w przedmiocie zamówienia grup taryfowych”.

Odpowiedź 6.

Pytanie 7 – „§2 ust. 2 SIWZ cz. III(„Umowa Nr…”)

Informujemy, iż mając na uwadze planowany termin rozpoczęcia sprzedaży z dniem 01.01.2020 r. oraz z uwagi na konieczność przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy w terminie nie wcześniejszym niż 90 dni kalendarzowych oraz nie późniejszym niż 21 kalendarzowych od planowanej daty rozpoczęcia sprzedaży, termin określony w §2 ust. 2 Umowy dot. przesłania skanu dokonanego zgłoszenia nie jest możliwy do spełnienia przez Wykonawcę i wiązać się może z naliczeniem kary umownej.

Mając powyższe na uwadze zwracamy się z prośbą o doprecyzowanie przedmiotowego zapisu poprzez określenie, iż Wykonawca może przesłać skan dokonanego zgłoszenia umowy sprzedaży dla punktów wymienionych w Załączniku nr 1 do umowy w terminie nie wcześniejszym niż 16.10.2019 r.”

Odpowiedź 7.

Pytanie 8 – „Rozdział 8, pkt 6 SIWZ („Opis sposobu obliczania ceny i zasady płatności”), §7 ust. 5 SIWZ cz. III(„Umowa Nr…”)

Wykonawca zwraca się z prośbą o dostosowanie zapisu zawartego w Rozdziale 8, pkt 6 SIWZ dotyczącego terminu płatności faktur rozliczeniowych do zapisu § 7 ust. 5 umowy: „Należności wynikające z faktur VAT wystawionych poprawnie są płatne w terminie nie dłuższym niż 30 dni od daty wystawienia prawidłowo wypełnionej faktury VAT.”

Odpowiedź 8.

Wprowadzone zmiany stanowią integralną część SIWZ i są wiążące dla wykonawców przy składaniu ofert.

Ponadto informujemy, że termin składania ofert, wyznaczony na dzień 02.07.2019r., godzina 13:00 nie ulega zmianie.

Do pobrania:

Jerzmanowice, 26.06.2019r.

IR.271.1.3.2019.AK

Wszyscy wykonawcy zainteresowani postępowaniem

dotyczy: Postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pt.:„Zakup energii elektrycznej na potrzeby obiektów Gminy Jerzmanowice-Przeginia i jej jednostek organizacyjnych”

AUTOPOPRAWKA DO ODPOWIEDZI NA PYTANIE NR 7

W ślad za udzielonymi odpowiedziami, Zamawiający wprowadza autopoprawkę do odpowiedzi na pytanie wykonawcy nr 7, mianowicie:

Autopoprawka do pytania Wykonawcy nr 7 dotyczącego -§2 ust. 2 SIWZ cz. III(„Umowa Nr…”)

Informujemy, iż mając na uwadze planowany termin rozpoczęcia sprzedaży z dniem 01.01.2020 r. oraz z uwagi na konieczność przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy w terminie nie wcześniejszym niż 90 dni kalendarzowych oraz nie późniejszym niż 21 kalendarzowych od planowanej daty rozpoczęcia sprzedaży, termin określony w §2 ust. 2 Umowy dot. przesłania skanu dokonanego zgłoszenia nie jest możliwy do spełnienia przez Wykonawcę i wiązać się może z naliczeniem kary umownej.

Mając powyższe na uwadze zwracamy się z prośbą o doprecyzowanie przedmiotowego zapisu poprzez określenie, iż Wykonawca może przesłać skan dokonanego zgłoszenia umowy sprzedaży dla punktów wymienionych w Załączniku nr 1 do umowy w terminie nie wcześniejszym niż 16.10.2019 r.

Odpowiedź 7.

SIWZ cz. III par. 2 ust. 2 przyjmuje treść:

Zgłoszenie musi zostać dokonane z zastosowaniem terminów IRiESD TAURON Dystrybucja SA. Na dowód dokonania zgłoszenia Wykonawca prześle Nabywcy skan dokonanego zgłoszenia dla wszystkich punktów poboru energii elektrycznej wymienionych w załączniku nr 1 do Umowy.

Do pobrania:

- Zmodyfikowany wzór umowy (autopoprawka)

Jerzmanowice, 28.06.2019r.

IR.271.1.3.2019.AK

dotyczy: Postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pt.:„Zakup energii elektrycznej na potrzeby obiektów Gminy Jerzmanowice-Przeginia i jej jednostek organizacyjnych”

PYTANIA I ODPOWIEDZI DOT. TREŚCI SIWZ

Gmina Jerzmanowice-Przeginia jako Zamawiający w niniejszym postępowaniu, informuje, że zgodnie z art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2018r., poz. 1986 ze zm.), udziela odpowiedzi na kolejne pytania zadane w postępowaniu:

Pytanie 1:

„Czy ppe ENID_4041008515 Oczyszczalnia Ścieków, grupa taryfowa B23 ma dostosowany układ pomiarowo-rozliczeniowy do zmiany sprzedawcy? Brak takiego dostosowania może spowodować niemożność wykonania umowy z winy Zamawiającego lub opóźnić rozpoczęcie dostaw?”

Odpowiedź 1:

UPR jest dostosowany do TPA. Zmiana dokonywana jest kolejny raz.

Pytanie nr 2:

„Wnosimy o zmianę SIWZ Rozdział 2. Warunki udziału w postępowaniu. Punkt 1 podpunkt 2 b

„b) zdolności technicznej lub zawodowej. Wykonawca spełni warunek, jeżeli przedstawi: wykaz dostaw wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, dla co najmniej jednego podmiotu publicznego, na rzecz którego prowadzona była sprzedaż co najmniej 900 MWh w skali roku.”

W ocenie Wykonawcy wymaganie przedstawienia referencji odnoszących się tylko do odbiorców z sektora podmiotu publicznego jest zawężeniem potencjalnego kręgu podmiotów (Wykonawców), które będą w stanie ubiegać się o udzielenie zamówienia, co może rodzić uzasadnione wątpliwości, co do zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców w powyższym postępowaniu. Niniejszym należy stwierdzić, iż przedmiotowe postępowanie może naruszać art. 7 ust 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (z późn. zm.), który mówi „Zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji i równe traktowanie wykonawców oraz zgodnie z zasadami proporcjonalności i przejrzystości”. W związku z powyższym wnosimy odpowiednią modyfikację specyfikacji  istotnych warunków zamówienie i o wyrażenie zgody przez Zamawiającego na dopuszczenie składania referencji dot. dostaw energii elektrycznej od wszystkich potencjalnych podmiotów, ponieważ proces zmiany sprzedawcy, poziom obsługi klienta, czy parametry energii są identyczne, niezależnie czy jest to odbiorca z sektora publicznego czy też prywatnego, wobec czego nie istnieją żadne przesłanki do ograniczania postępowania stosując w/w obostrzenia.

Odpowiedź 2:

SIWZ Rozdział 2 ust. 1 p. 2 lit. b pozostanie bez zmiany.

Zamawiający chce zachować możliwość kontroli referencji, co w przypadku podmiotów innych niż publiczne, jest mocno utrudnione. Zarzut, że Zamawiający chce zachwiać zasadami uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców jest nadinterpretacją prawa, bowiem nie ma żadnych ograniczeń, aby Wykonawca realizował dostawy dla podmiotu publicznego.