OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

3.1. Rodzaj zamówienia: usługi

3.2. Kod/y Wspólnego Słownika Zamówień (CPV):

60.10.00.00-9 Usługi w zakresie transportu drogowego

3.3. Przedmiotem zamówienia jest:

3.3.1) Świadczenie usług w zakresie dowozu dzieci i młodzieży do szkół na terenie Gminy Jerzmanowice-Przeginia w okresie od 01.09.2020r. do 25.06.2021r. w dni nauki szkolnej przyjmując organizację roku szkolnego zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 18 kwietnia 2002 r. (Dz. U. Nr 46, poz. 432 z późn. zm.).

Orientacyjna dzienna trasa przejazdu wszystkich autobusów wynosi około 200km.

3.3.2)W przypadku zmiany organizacji zajęć polegającej na:

a) skróceniu godzin nauki, sprawdzianu klas ósmych, rekolekcji i innych,

b) odpracowaniu zajęć z dnia wypadającego pomiędzy dwoma dniami świątecznymi ustawowo wolnymi od pracy lub piątku wypadającego bezpośrednio po dniu świątecznym ustawowo wolnym od pracy w sobotę lub innych przyczyn Wykonawca zostaje powiadomiony przez Zamawiającego o zmianie terminu dowozu lub odwozu uczniów.

Usługi będą świadczone środkami transportu przystosowanymi do przewozu młodzieży szkolnej spełniającymi wszystkie wymagania bezpieczeństwa, higieny i kodeksu drogowego, przez osoby mające odpowiednie uprawnienia do świadczenia tych usług. Wykonawca zamówienia musi zapewnić odpowiednią liczbę miejsc w autobusie - odpowiednio dla danej trasy. W przypadku awarii autobusu Wykonawca jest zobowiązany do zapewnienia zastępczego środka transportu, w taki sposób aby nie powodował opóźnień czasowych kursu.

3.3.3)Wykonawca usługi zobowiązany jest do zawarcia umowy ubezpieczeniowej od odpowiedzialności cywilnej oraz następstw nieszczęśliwych wypadków w związku
z wykonywaniem przedmiotu umowy.

3.3.4)Dokładny wykaz tras oraz godziny przywozów i odwozów dzieci z poszczególnych miejscowości leżących przy tych trasach ustalony zostanie przez Wykonawcę
z dyrektorami szkół. Dokładne oznaczenie przedziałów czasowych i przystanków w jakich powinien być wykonany dowóz uczniów do szkoły oraz ich odwiezienie po zakończeniu zajęć lekcyjnych ustalane będzie pomiędzy Przewoźnikiem a dyrektorami poszczególnych szkół do dnia 31.08.2020 r.

3.3.5)Wszystkie dzieci, które rozpoczynają zajęcia lekcyjne muszą być przywiezione
do poszczególnych szkół przynajmniej na 5 minut przed rozpoczęciem zajęć lekcyjnych.

Zamawiający zastrzega sobie możliwość wprowadzenia zmian w godzinach dowozu
i odwozu. Z chwilą ustalenia rozkładu zajęć lekcyjnych Zamawiający i Wykonawca ustalą obowiązujący harmonogram dowozu i odwozu.

Wykaz kursów, miejscowości, ilość dzieci do odwiezienia po lekcjach może ulec zmianie w zależności od zatwierdzonego rozkładu zajęć lekcyjnych w szkołach.

3.3.6) Wykonawca przy realizacji usług zobowiązany będzie do:

- Stosowania taboru do przewozu dzieci i młodzieży szkolnej oraz jego oznakowanie zgodnie zobowiązującymi w tym zakresie przepisami.

- Ponoszenia kosztów szkód wynikłych w czasie wykonywania usług jak również
do odpowiedzialności za wszelkie zdarzenia powstałe z tej przyczyny.

- Sprawowani opieki nad uczniami w trakcie ich dowozu do szkół oraz w drodze powrotnej.

3.4. Szczegółowy opis zamówienia:

3.4.1) Dowóz młodzieży do Zespołu Szkół w Jerzmanowicach:

Trasa 1.

Jerzmanowice - Łazy Pętla, Łazy Remiza, Łazy przystanki 1, 2, 3, Kopaniny „koło studni” - Jerzmanowice (szkoła podstawowa),

Łącznie 60 uczniów,

Dowóz na godz. 7.45;

Odwóz (1 - 2 kursy, zgodnie z harmonogramem odjazdów wg zlecenia dyrektora).

Trasa 2.

Jerzmanowice - Kolonia Wschodnia I, II, III (ulice: Nietoperzowa, Jana III Sobieskiego, Doły, Pod Grodziskiem, Jurajska, Jana III Sobieskiego, Centralna) - Jerzmanowice (przedszkole, szkoła podstawowa),

Łącznie 57 uczniów,

Dowóz na godz. 7.45;

Odwóz (1 – 3 kursy, zgodnie z harmonogramem odjazdów wg zlecenia dyrektora).

Trasa 3.

Jerzmanowice „Stok” ul. Zachodnia - Jerzmanowice „Kolonia Czołowa” - Gotkowice przystanek - Jerzmanowice (przedszkole, szkoła podstawowa),

Łącznie 53 uczniów,

Dowóz na godz. 7.45;

Odwóz (1 – 3 kursy, zgodnie z harmonogramem odjazdów wg zlecenia dyrektora).

Trasa 4.

Jerzmanowice - Szklary: Żary pętla - Szklary tartak - Szklary Remiza - Szklary Kościół - Szklary „Stara Szkoła” - Szklary „koniec”, Jerzmanowice „Stok” - Jerzmanowice (przedszkole, szkoła podstawowa),

Łącznie 28 uczniów,

Dowóz na godz. 7.45,

Odwóz (1 – 2 kursy, zgodnie z harmonogramem odjazdów wg zlecenia dyrektora).

Trasa 5.

Jerzmanowice ul. Krakowska – Jerzmanowice (przedszkole, szkoła podstawowa)

Łącznie 10 uczniów

Dowóz na godz. 7.50

Kurs w jedną stronę.

Odwóz – nie dotyczy (odwóz zgodnie z trasą nr 3)

3.4.2) Dowóz młodzieży do Zespołu Szkół w Przegini:

Trasa 6.

Przeginia „Ostra Góra”, Przeginia „Skotnica” – Przeginia „Stara szkoła” - Przeginia (przedszkole, szkoła podstawowa),

Łącznie 58 uczniów,

Dowóz na godz. 7.45,

Odwóz (1 – 2 kursy, zgodnie z harmonogramem odjazdów wg zlecenia dyrektora).

3.4.3)Oferent zobowiązany jest podać własną kalkulację kosztów przedmiotu zamówienia, przy założeniach: 22 dni nauki miesięcznie (koszt miesięczny dowozu
w miesiącu, w którym przypadają ferie zimowe stanowił będzie połowę kosztu przewidzianego dla innych miesięcy).

Należy przyjąć organizację roku szkolnego zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 18 kwietnia 2002 r. (Dz. U. NR 46, poz.432 z późn. zm.):

- początek roku szkolnego: 01.09.2020r.,

- zimowa przerwa świąteczna trwa od 23.12-31.12.2020r.,

- ferie zimowe trwają 2 tygodnie:15 lutego- 28 lutego 2021r.,

- wiosenna przerwa świąteczna:1 kwietnia - 6 kwietnia 2021r.

- ferie letnie rozpoczynają się w najbliższą sobotę po zakończeniu rocznych zajęć dydaktyczno-wychowawczych.

3.5) Wymagania dotyczące zatrudnienia osób:

3.5.1) Zamawiający wymaga, aby pracownicy Wykonawcy/podwykonawcy wykonujący czynności niezbędne do realizacji zamówienia, takie jak: kierowcy, zatrudnieni byli na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974r., - Kodeks pracy (t.j. Dz. U. z 2019r., poz. 1040 z późn. zm.).

3.5.2) Zatrudnienie, o którym mowa powyżej powinno trwać przez okres niezbędny do wykonania wskazanych czynności. W przypadku rozwiązania stosunku pracy przed zakończeniem tego okresu Wykonawca/podwykonawca niezwłocznie zatrudni na to miejsce inną osobę z zastrzeżeniem pkt. 3.5.8).

3.5.3) Dla udokumentowania faktu zatrudnienia pracowników stosownie do pkt. 3.5.1, Wykonawca nie później niż w terminie 7 dni od dnia zawarcia niniejszej umowy lub umowy z podwykonawcą złoży Zamawiającemu w formie pisemnej oświadczenie
o spełnieniu przez Wykonawcę oraz podwykonawcę wymogu, o którym mowa w pkt. 3.5.1, ze wskazaniem ilu pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę wykonuje czynności określone w pkt. 3.5.1.

3.5.4) Zamawiający zastrzega sobie możliwość kontroli zatrudnienia pracowników,
o których mowa w pkt 3.5.1 przez cały okres realizacji wykonywanych przez nich czynności. W tym celu Wykonawca/podwykonawca na każde pisemne wezwanie Zamawiającego, w terminie 5 dni roboczych od otrzymania wezwania zobowiązuje się przedłożyć kopię zanonimizowanych umów o pracę zawartych przez Wykonawcę/podwykonawcą z pracownikami.

3.5.5) Zamawiający może żądać od Wykonawcy/podwykonawcy pisemnych wyjaśnień co do sposobu i stanu zatrudnienia osób, o których mowa w pkt. 3.5.1.

3.5.6) Nieprzedłożenie przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w pkt. 3.5.3 lub 3.5.4 w terminie tam wskazanym będzie traktowane jako niewypełnienie obowiązku zatrudnienia pracowników na podstawie umowy o pracę oraz będzie skutkować naliczeniem kary umownej w wysokości określonej w § 7 ust. 1 lit. f wzoru umowy.

3.5.7) W przypadku nie wywiązania się Wykonawcy z obowiązku wskazanego w pkt. 3.5.3, pomimo dodatkowego wezwania przez Zamawiającego oraz w przypadku dwukrotnego niewywiązania się Wykonawcy/podwykonawcy z obowiązku wskazanego w ust. 3.5.4 Zamawiający może odstąpić od umowy z powodu okoliczności, za które odpowiada Wykonawca – w terminie 60 dni od upływu terminu wykonania obowiązku wskazanego w pkt. 3.5.4 dla drugiego wezwania lub upływu terminu wyznaczonego przez Zamawiającego do wykonania obowiązku określonego w pkt. 3.5.3.

3.5.8)W przypadku konieczności zmiany pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, wykonujących czynności, o których mowa w 3.5.1, Wykonawca każdorazowo przekaże Zamawiającemu w terminie 5 dni roboczych, nowe oświadczenie o którym mowa w pkt. 3.5.3.

WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU

11.1.W postępowaniu mogą brać udział wykonawcy, którzy:

1) Nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12-23 ustawy Pzp oraz art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp.

a) Podstawy wykluczenia określono w art. 24 ust. 1 pkt 12-23 ustawy Pzp

b) Podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 5 ustawy Pzp

Zamawiający przewiduje możliwość wykluczenia wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp, tj.:

- w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 roku – Prawo restrukturyzacyjne (Dz. U. z 2015 roku, poz. 978 z późn. zmianami) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 roku – Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2015 roku, poz. 233 z późn. zmianami);-

Zamawiający przewiduje możliwość wykluczenia wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 8 ustawy Pzp, tj.:

-który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 15, chyba że wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności.

11.2. Spełniają warunki udziału dotyczące:

11.2.1. Kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów

1.Wykonawca musi wykazać, że posiada uprawnienia (aktualna licencja) na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób co najmniej na terenie powiatu krakowskiego.

11.2.2. Zdolności technicznej lub zawodowej:

1. Wykonawca musiwykazać, że w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie), wykonał co najmniej 3 usługi przewozu odpowiadające zakresowi przedmiotu zamówienia co wartości co najmniej 50.000,00 zł brutto każda - zał. nr7.

W przypadku gdy wartość wykazanego zamówienia określona została w walucie innej niż wskazana przez Zamawiającego wykonawca przeliczy ją według średniego kursu NBP na dzień zatwierdzenia protokołu odbioru lub równoważnego dokumentu, podając datę zatwierdzenia protokołu/dokumentu i kurs walut.

Podmiot trzeci udzielając swojej wiedzy i doświadczenia musi uczestniczyć w realizacji zamówienia, gdyż z uwagi na charakter tego zasobu, nierozerwalnie związany z samym podmiotem, nie może przekazać wiedzy i doświadczenia bez zaangażowania w realizację zamówienia.

W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu zamawiający żąda następujących dokumentów:

1) Odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy.

2) Zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz ewentualnymi odsetkami lub grzywami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawieart. 24 ust. 5 pkt 8 ustawy.

3)Zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w posterowaniu, lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 8 ustawy.

4) Oświadczenia wykonawcy o niezaleganiu z opłaceniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991r., o podatkach i opłatach lokalnych, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 8 ustawy.

12.3. Informacja dla wykonawców, którzy mają siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

1) Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt 12.2 ppkt 1) – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzajże odpowiednio, że:

a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.

Dokumenty powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.

2)Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentu jak wyżej – w pkt. 12.2 ppkt 2, 3) składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:

a) nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w prawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenia raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu.

Dokumenty powinny być wystawione nie wczesnej niż 3 miesiące przed upływem tego terminu składania ofert.

3)Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa powyżej, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym,administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby.

4) Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski.

WAŻNE: Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekaże zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp - załącznik nr 4 do SIWZ. Wraz ze złożeniem oświadczenia, wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

Oświadczenia wykonawcy o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej wykonawca może złożyć wraz z oświadczeniem dokumenty bądź informacje potwierdzające, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadza do zakłócenia konkurencji w postępowaniu.

WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM

16.1. Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości 5.000,00 zł (słownie: pięć tysięcy złotych)

1) Wadium może być wniesione w:

a) formie pieniężnej,

b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym,

c) gwarancjach bankowych,

d) gwarancjach ubezpieczeniowych,

e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (tekst jednolity Dz. U. z 2014r, poz. 1804 z późn. zmianami).

2) Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert, przy czym wniesienie wadium w formie pieniężnej za pomocą przelewu bankowego Zamawiający uzna za skuteczne wówczas, gdy kwota wadium zostanie zaksięgowana na rachunku bankowym zamawiającego przed upływem terminu składania ofert.

MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT

20.1. Ofertę należy złożyć w siedzibie Zamawiającego tj. Urzędzie Gminy Jerzmanowice – Przeginia, ul. Rajska 22, 32-048 Jerzmanowice, na dzienniku podawczym pok. nr 111, nie później niż do dnia 12.08.2020r. do godziny 09:30.

20.2. Wszystkie oferty otrzymane przez Zamawiającego po terminie podanym w pkt. 1 niniejszego rozdziału, zostaną zwrócone Wykonawcom niezwłocznie.

20.3. Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego tj. Urzędzie Gminy Jerzmanowice – Przeginia, ul. Rajska 22, 32-048 Jerzmanowice w dniu 12.08.2020r. o godzinie 10:00w Sali Konferencyjnej.

OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY, WRAZ Z PODANIEM ZNACZENIA TYCH KRYTERIÓW

22.1. Do wyboru oferty przyjmuje się najkorzystniejszy bilans poniższych składników:

ZABEZPIECZENIE NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY

27.1. Zamawiający żąda od wybranego Wykonawcy wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5% ceny podanej w ofercie (ceny ofertowej brutto) najpóźniej w dniu podpisania umowy.