OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

3.1. Rodzaj zamówienia: usługi

3.2. Kod/y Wspólnego Słownika Zamówień (CPV):

60.10.00.00 – 9 - Usługi w zakresie transportu drogowego

60.13.00.00 – 8 - Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób

3.3. Przedmiotem zamówienia jest: Dowóz dzieci niepełnosprawnych z terenu Gminy Jerzmanowice – Przeginia do placówek specjalnych wraz z zapewnieniem opieki
w czasie przejazdu z podziałem na 4 zadania

Zadanie nr 1 obejmuje:

Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy im. Poczty Polskiej w Skawinie,
32-082 Skawina, ul. Żwirki i Wigury 9 – 4 uczniów, w tym : 2 (dwóch) z Jerzmanowic, 1 (jeden) z Przegini, 1 (jeden) z Racławic.

Zamówienie obejmuje dowóz uczniów z miejsca zamieszkania do szkoły i odwóz po zajęciach lekcyjnych do miejsca zamieszkania,w okresie od 01.09.2020r. do 25.06.2021r.
w dni nauki szkolnej.

Przedmiot zamówienia obejmuje wykonanie dowozu i odwozu uczniów niepełnosprawnych z terenu Gminy Jerzmanowice-Przeginia do Placówek specjalnych wraz z zapewnieniem opieki w czasie przejazdu.

Transport realizowany będzie na trasie dom - placówka – dom.

Ilość kursów dziennie 2 w tym 1 dowóz i 1 odwóz.

Zadanie nr 2 obejmuje:

Ośrodek Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczy, 32-340 Wolbrom, ul. Skalska 22– 6 uczniów,w tym: 2 (dwoje) z Przegini, 1 (jeden) z Sąspowa, 2 (dwoje) z Gotkowic,
1 (jeden) z Jerzmanowic.

Zamówienie obejmuje dowóz uczniów z miejsca zamieszkania do szkoły i odwóz po zajęciach lekcyjnych do miejsca zamieszkania,w okresie od 01.09.2020r. do 25.06.2021r.
w dni nauki szkolnej oraz podczas ferii zimowych i podczas wakacji (1 miesiąc) wg planu pracy ośrodka.

Przedmiot zamówienia obejmuje wykonanie dowozu i odwozu uczniów niepełnosprawnych z terenu Gminy Jerzmanowice-Przeginia do Placówek specjalnych wraz z zapewnieniem opieki w czasie przejazdu.

Transport realizowany będzie na trasie dom - placówka – dom.

Ilość kursów dziennie 2 w tym 1 dowóz i 1 odwóz.

Zadanie nr 3 obejmuje:

Niepubliczna Szkoła Podstawowa Specjalna dla Dzieci z Zaburzeniami ze spektrum Autyzmu „Przystanek Szkoła” ul. Oboźna 29B, 30-010 Kraków – 2 uczniów z Przegini

Zamówienie obejmuje dowóz uczniów z miejsca zamieszkania do szkoły i odwóz po zajęciach lekcyjnych do miejsca zamieszkania,w okresie od 01.09.2020r. do 25.06.2021r.
w dni nauki szkolnej.

Przedmiot zamówienia obejmuje wykonanie dowozu i odwozu uczniów niepełnosprawnych z terenu Gminy Jerzmanowice-Przeginia do Placówek specjalnych wraz z zapewnieniem opieki w czasie przejazdu.

Transport realizowany będzie na trasie dom - placówka – dom.

Ilość kursów dziennie 2 w tym 1 dowóz i 1 odwóz.

Zadanie nr 4 obejmuje:

Niepubliczne Przedszkole Specjalne Związku Polskich Kawalerów Maltańskich
Al. Kasztanowa 4a, 30-227 Kraków – 1 dziecko ze Szklar

Zamówienie obejmuje dowóz dziecka z miejsca zamieszkania do szkoły i odwóz po zajęciach lekcyjnych do miejsca zamieszkania,w okresie od 01.09.2020r. do 30.06.2021r.
oraz podczas ferii zimowych i podczas wakacji (1 miesiąc) wg planu pracy przedszkola.

Przedmiot zamówienia obejmuje wykonanie dowozu i odwozu uczniów niepełnosprawnych z terenu Gminy Jerzmanowice-Przeginia do Placówek specjalnych wraz z zapewnieniem opieki w czasie przejazdu.

Transport realizowany będzie na trasie dom - placówka – dom.

Ilość kursów dziennie 2 w tym 1 dowóz i 1 odwóz.

3.4. Szczegółowy opis zamówienia – dotyczy wszystkich 4 części zamówienia:

1) W trakcie przewozu na trasie Dom – Placówka - Dom wykonawca zobowiązany jest zapewnić opiekuna - opiekunem dzieci musi być osoba pełnoletnia, potrafiąca utrzymać dobry kontakt z dziećmi niezbędny do zachowania bezpieczeństwa w czasie przewozu, (zastrzeżenie: kierowca nie może być jednocześnie opiekunem, w środku transportu musi znajdować się kierowca i opiekun).

2) dzieci będą odbierane od rodziców/opiekunów prawnych spod domu o ustalonej wcześniej godzinie i po dowiezieniu na zajęcia będą przekazane pod opiekę nauczyciela lub innej osoby upoważnionej do odbioru;

3) po zakończeniu zajęć dzieci będą odebrane od nauczycieli w Placówce (lub innych osób odpowiedzialnych do przekazania) i po dowiezieniu pod dom przekazane pod opiekę rodziców/opiekunów prawnych lub upoważnionych osób. Nie dopuszcza się przekazywania dzieci w drodze powrotnej ze szkoły do domu osobom nieupoważnionym;

4) pracownicy Wykonawcy sprawujący opiekę zachowają szczególną dbałość o dobro dzieci w czasie jazdy oraz pomagają dzieciom przy wsiadaniu do pojazdu i wysiadaniu. Podczas przewozu pracownicy zapewniają dzieciom w szczególności bezpieczny dla ich zdrowia przejazd;

5) dzieci powinny być dowiezione do Placówek na godzinę 8:00;

6) dzieci z Placówek powinny być odebrane po zakończeniu zajęć,

7) pojazdy samochodowe powinny być przystosowane do przewozu osób niepełnosprawnych.

8) środek transportu, którym świadczona będzie usługa musi posiadać odpowiednią liczbę miejsc siedzących wyposażonych w pasy bezpieczeństwa, ubezpieczenie OC
i NW, aktualne badania techniczne dopuszczające pojazd do ruchu. Przewóz dzieci
w ramach zamówienia na trasie dom – szkoła – dom powinien odbywać się jednym środkiem transportu.

9) w okresach zimowych pojazd dowożący dzieci musi być ogrzewany, a na stopniach wejściowych do pojazdu nie może zalegać lód i nie mogą one być śliskie. Szczególną uwagę należy zwrócić podczas wchodzenia, schodzenia i przeprowadzania dzieci, w celu zapewnienia bezpieczeństwa.

10) Zamawiający zaleca wykonawcom zapoznanie się ze szczegółowym przebiegiem trasy przewozu. Wykonawca samodzielnie ustali najkrótszą trasę dowozu dzieci przy czym Zamawiający musi ją zaakceptować.

11) Wykonawca ma obowiązek ustalić szczegółowe godziny kursów z Zamawiającym.

12) Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany tras przewozu dzieci, ilości przewozów w tygodniu, terminów ich wykonywania oraz liczby dzieci, ze względu na okoliczności których strony nie mogły przewidzieć w chwili zawarcia umowy, a podyktowanych potrzebami zamawiającego wynikającymi z realizacji obowiązku zapewnienia dzieciom niepełnosprawnym dojazdu do placówek szkolnych.

13) W uzasadnionych przypadkach (np. awaria techniczna pojazdu) i czasowej niemożności świadczenia usług przewozowych Wykonawca zobowiązuje się do niezwłocznego zorganizowania zastępstwa zapewniającego równorzędny poziom realizacji zamówienia.

14) O nieobecności dzieci Zamawiający poinformuje wykonawcę telefonicznie nie później niż do godziny 15 dnia poprzedzającego kurs. W przypadku nieobecności wszystkich dzieci kurs będzie odwołany.

Wykonawca musi posiadać zezwolenie na wykonywanie krajowego zarobkowego przewozu osób zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 o transporcie drogowym (Dz. U. z 2017 r. poz. 2200, z 2018 r. poz. 12, 79, 138, 650, 1039).

15) Wykonawca gwarantuje bezpieczeństwo osób i mienia podczas wykonywania usług przewozu osób. Zamawiający nie bierze żadnej odpowiedzialności za wypadki
i zdarzenia jakiegokolwiek typu, w wyniku których nastąpi uszkodzenie ciała, śmierć czy szkoda materialna, spowodowana działalnością Wykonawcy.

16) Wykonawca zobowiązany jest podać własną kalkulację kosztów przedmiotu zamówienia przy założeniach określonych w poszczególnych zadaniach.

3.5) Wymagania dotyczące zatrudnienia osób:

3.5.1) Zamawiający wymaga, aby pracownicy Wykonawcy/podwykonawcy wykonujący czynności niezbędne do realizacji zamówienia, takie jak: kierowcy, zatrudnieni byli na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974r., - Kodeks pracy (t.j. Dz. U. z 2016r., poz. 1666 z późn. zm.).

3.5.2) Zatrudnienie, o którym mowa powyżej powinno trwać przez okres niezbędny do wykonania wskazanych czynności. W przypadku rozwiązania stosunku pracy przed zakończeniem tego okresu Wykonawca/podwykonawca niezwłocznie zatrudni na to miejsce inną osobę z zastrzeżeniem pkt. 3.5.8).

3.5.3) Dla udokumentowania faktu zatrudnienia pracowników stosownie do pkt. 3.5.1, Wykonawca nie później niż w terminie 7 dni od dnia zawarcia niniejszej umowy lub umowy z podwykonawcą złoży Zamawiającemu w formie pisemnej oświadczenie
o spełnieniu przez Wykonawcę oraz podwykonawcę wymogu, o którym mowa w pkt. 3.5.1, ze wskazaniem ilu pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę wykonuje czynności określone w pkt. 3.5.1.

3.5.4) Zamawiający zastrzega sobie możliwość kontroli zatrudnienia pracowników,
o których mowa w pkt 3.5.1 przez cały okres realizacji wykonywanych przez nich czynności. W tym celu Wykonawca/podwykonawca na każde pisemne wezwanie Zamawiającego, w terminie 5 dni roboczych od otrzymania wezwania zobowiązuje się przedłożyć kopię zanonimizowanych umów o pracę zawartych przez Wykonawcę/podwykonawcą z pracownikami.

3.5.5) Zamawiający może żądać od Wykonawcy/podwykonawcy pisemnych wyjaśnień co do sposobu i stanu zatrudnienia osób, o których mowa w pkt. 3.5.1.

3.5.6) Nieprzedłożenie przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w pkt. 3.5.3 lub 3.5.4 w terminie tam wskazanym będzie traktowane jako niewypełnienie obowiązku zatrudnienia pracowników na podstawie umowy o pracę oraz będzie skutkować naliczeniem kary umownej w wysokości określonej w § 7 ust. 1 lit. f wzoru umowy.

3.5.7) W przypadku nie wywiązania się Wykonawcy z obowiązku wskazanego w pkt. 3.5.3, pomimo dodatkowego wezwania przez Zamawiającego oraz w przypadku dwukrotnego niewywiązania się Wykonawcy/podwykonawcy z obowiązku wskazanego w ust. 3.5.4 Zamawiający może odstąpić od umowy z powodu okoliczności, za które odpowiada Wykonawca – w terminie 60 dni od upływu terminu wykonania obowiązku wskazanego w pkt. 3.5.4 dla drugiego wezwania lub upływu terminu wyznaczonego przez Zamawiającego do wykonania obowiązku określonego w pkt. 3.5.3.

3.5.8)W przypadku konieczności zmiany pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, wykonujących czynności, o których mowa w 3.5.1, Wykonawca każdorazowo przekaże Zamawiającemu w terminie 5 dni roboczych, nowe oświadczenie o którym mowa w pkt. 3.5.3.

Zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych – 4 części

TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA

1. Zamówienie należy zrealizować w okresie: Termin rozpoczęcia realizacji umowy od 01.09.2020r.

2 Czas realizacji zamówienia:

zadanie nr 1=10 miesięcy,

zadanie nr 2=11 miesięcy,

zadanie nr 3=10 miesięcy,

zadanie nr 4=11 miesięcy

WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU

11.1.W postępowaniu mogą brać udział wykonawcy, którzy:

1) Nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12-23 ustawy Pzp oraz art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp.

a) Podstawy wykluczenia określono w art. 24 ust. 1 pkt 12-23 ustawy Pzp

b) Podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 5 ustawy Pzp

Zamawiający przewiduje możliwość wykluczenia wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp, tj.:

- w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie
w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 roku – Prawo restrukturyzacyjne (Dz. U. z 2015 roku, poz. 978 z późn. zmianami) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 roku – Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2015 roku, poz. 233 z późn. zmianami);-

Zamawiający przewiduje możliwość wykluczenia wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 8 ustawy Pzp, tj.:

-który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 15, chyba że wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności.

11.2. Spełniają warunki udziału dotyczące:

11.2.1. Kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów

1.Wykonawca musi wykazać, że posiada uprawnienia (aktualna licencja) na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób co najmniej na terenie powiatu krakowskiego.

11.2.2. Zdolności technicznej lub zawodowej:

1.Wykonawca musiwykazać, że w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie), w tym okresie wykonali minimum 1 zadanie, odpowiadające swoim rodzajem przedmiotowi zamówienia tj. przewóz osób dla każdego zadania osobno o wartości min:

- dla zadania Nr 1 – 20 000 zł brutto

- dla zadania Nr 2 – 20 000 zł brutto

- dla zadania Nr 3 – 20 000 zł brutto

- dla zadania Nr 4 – 20 000 zł brutto

oraz potwierdzą, że zadania te wykonali należycie - załącznik nr 7.

W przypadku gdy wartość wykazanego zamówienia określona została w walucie innej niż wskazana przez Zamawiającego wykonawca przeliczy ją według średniego kursu NBP na dzień zatwierdzenia protokołu odbioru lub równoważnego dokumentu, podając datę zatwierdzenia protokołu/dokumentu i kurs walut.

Podmiot trzeci udzielając swojej wiedzy i doświadczenia musi uczestniczyć w realizacji zamówienia, gdyż z uwagi na charakter tego zasobu, nierozerwalnie związany z samym podmiotem, nie może przekazać wiedzy i doświadczenia bez zaangażowania w realizację zamówienia.

2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy dysponują lub będą dysponować w okresie wykonywania zamówienia:

1)Wykaz pojazdów-autobusów -Wykonawca musi wykazać dysponowanie sprzętem technicznym w celu wykonania zamówienia tj. środkami transportu do przewozu osób dla każdego zadania osobno, w tym:

Dla zadania nr 1 – minimum 1 sprawnym pojazdem przystosowanym do przewozu osób niepełnosprawnych wymagane Kodeksem Drogowym (stan techniczny pojazdów świadczących usługę muszą zostać potwierdzone odpowiednimi dokumentami przeglądów technicznych załącznik nr 8). Pojazd musi zapewnić opiekunowi swobodny dostęp do każdego dziecka w czasie jazdy. Siedzenia pasażerów muszą być wyposażone w pasy bezpieczeństwa i wysokie oparcia lub oparcia z zagłówkami.

Dla zadania nr 2 – minimum 1 sprawnym pojazdem przystosowanym do przewozu osób niepełnosprawnych wymagane Kodeksem Drogowym – z zainstalowaną windą (stan techniczny pojazdów świadczących usługę muszą zostać potwierdzone odpowiednimi dokumentami przeglądów technicznych załącznik nr 8). Pojazd musi zapewnić opiekunowi swobodny dostęp do każdego dziecka w czasie jazdy. Siedzenia pasażerów muszą być wyposażone w pasy bezpieczeństwa i wysokie oparcia lub oparcia z zagłówkami.

Dla zadania nr 3 – minimum 1 sprawnym pojazdem przystosowanym do przewozu osób niepełnosprawnych wymagane Kodeksem Drogowym (stan techniczny pojazdów świadczących usługę muszą zostać potwierdzone odpowiednimi dokumentami przeglądów technicznych załącznik nr 8). Pojazd musi zapewnić opiekunowi swobodny dostęp do każdego dziecka w czasie jazdy. Siedzenia pasażerów muszą być wyposażone w pasy bezpieczeństwa i wysokie oparcia lub oparcia z zagłówkami.

Dla zadania nr 4 -minimum 1 sprawnym pojazdem przystosowanym do przewozu osób niepełnosprawnych wymagane Kodeksem Drogowym – z zainstalowaną windą (stan techniczny pojazdów świadczących usługę muszą zostać potwierdzone odpowiednimi dokumentami przeglądów technicznych załącznik nr 8). Pojazd musi zapewnić opiekunowi swobodny dostęp do każdego dziecka w czasie jazdy. Siedzenia pasażerów muszą być wyposażone w pasy bezpieczeństwa i wysokie oparcia lub oparcia z zagłówkami.

2)Wykaz osób odpowiedzialnych za świadczenie usług -Wykonawca musi wykazać dysponowanie osobami zdolnymi w celu wykonania zamówienia tj. dla każdego zadania osobno, w tym:

Dla zadania nr 1 - 4

a) Kierowcą posiadającym kwalifikacje niezbędne dla wykonania zamówienia, zgodnie z art. 39a ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001r., o transporcie drogowym

b) Opiekunem, tj. osobą pełnoletnią, dającą rękojmię bezpiecznego przejazdu dzieci posiadającą przygotowanie do wykonywania podstawowych czynności pielęgnacyjno-opiekuńczych wobec dzieci w czasie przewożenia ich na trasie dom-szkoła-dom oraz przeszkolenie w zakresie udzielenia pierwszej pomocy medycznej lub przedmedycznej, lub co najmniej 6 miesięcy doświadczenia w opiece nad osobami niepełnosprawnymi W każdym środku transportu przewożącym dzieci niepełnosprawne musi być minimum jeden opiekun. Ze względu na specyfikę świadczonej usługi (konieczność opieki nad dziećmi bezpośrednio w trakcie przewozu) osobą powołaną do sprawowania opieki nad dziećmi nie może być kierowca pojazdu dokonujący przewozu dzieci na trasie – załącznik nr 9.

3. Zamawiający może na każdym etapie postępowania, uznać, że wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli zaangażowanie zasobów technicznych wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.

MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT

20.1. Ofertę należy złożyć w siedzibie Zamawiającego tj. Urzędzie Gminy Jerzmanowice – Przeginia, ul. Rajska 22, 32-048 Jerzmanowice, na dzienniku podawczym pok. nr 111, nie później niż do dnia 12.08.2020r. do godziny 9:00.

20.2. Wszystkie oferty otrzymane przez Zamawiającego po terminie podanym w pkt. 1 niniejszego rozdziału, zostaną zwrócone Wykonawcom niezwłocznie.

20.3. Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego tj. Urzędzie Gminy Jerzmanowice – Przeginia, ul. Rajska 22, 32-048 Jerzmanowice w dniu 12.08.2020r. o godzinie 9:30w Sali Konferencyjnej.

OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY, WRAZ Z PODANIEM ZNACZENIA TYCH KRYTERIÓW

22.1. Do wyboru oferty przyjmuje się najkorzystniejszy bilans poniższych składników:

ZABEZPIECZENIE NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY

27.1. Zamawiający żąda od wybranego Wykonawcy wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5% ceny podanej w ofercie (ceny ofertowej brutto) najpóźniej w dniu podpisania umowy.

Jerzmanowice, 10.08.2020r.

IR.271.1.9.2020.JRM

Wszyscy Wykonawcy

zainteresowani postępowaniem

dotyczy: Postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pt.:„Dowóz dzieci niepełnosprawnych z terenu Gminy Jerzmanowice – Przeginia do placówek specjalnych wraz z zapewnieniem opieki w czasie przejazdu z podziałem na 4 zadania”.

PYTANIE I ODPOWIEDŹ DOTYCZĄCA TREŚCI SIWZ

Gmina Jerzmanowice-Przeginia jako Zamawiający zgodnie z art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843), udziela odpowiedzi na zadane w postępowaniu pytanie:„Dowóz dzieci niepełnosprawnych z terenu Gminy Jerzmanowice – Przeginia do placówek specjalnych wraz z zapewnieniem opieki w czasie przejazdu z podziałem na 4 zadania”

Pytanie nr 1:

„Czy zadanie 3 i 4 można wykonać jednym samochodem jeżeli dowóz i przewóz dzieci do Krakowa będzie w tych samych godzinach?”

Odpowiedź ad. 1:
Tak, oczywiście można wykonywać tym samym samochodem.

Termin składania ofert wyznaczony na dzień 12.08.2020r., godzina 9:30, nie ulega zmianie.